Bancos acusan a Mercado Libre de abuso de posición dominante ante la CNDC

La denuncia presentada por los bancos ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia señala conductas abusivas por parte de Mercado Libre.
Bancos acusan a Mercado Libre de abuso de posición dominante ante la CNDC
La denuncia presentada por los bancos ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia señala conductas abusivas por parte de Mercado Libre.

Los principales bancos del país, a través de la billetera digital Modo, han presentado una denuncia formal ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) contra Mercado Libre, acusándola de prácticas anticompetitivas. La denuncia presentada apunta directamente a la posición dominante de Mercado Libre en el mercado electrónico.

El detonante de esta disputa radica en la exclusividad que Mercado Pago ha mantenido en los pagos QR, lo que generó un monopolio de facto en el sector. A pesar de las regulaciones del Banco Central de la República Argentina (BCRA) destinadas a promover la interoperabilidad de las billeteras digitales, Mercado Libre se ha resistido a abrir su red a otras plataformas, como Modo, que representa a más de 35 bancos públicos y privados.

Santiago Eraso Lomáquiz, director de legales, compliance y asuntos públicos de Modo, explicó que la denuncia no se centra en la posición de liderazgo de Mercado Libre, sino en el abuso exclusorio y anticompetitivo de dicha posición. Se destaca que Mercado Libre, con el 80% del comercio electrónico minorista en Argentina, ha impuesto prácticas que restringen la libertad de elección de los comercios y los consumidores, dificultando la entrada de competidores y limitando la oferta de servicios.

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Además del conflicto en los pagos QR, la denuncia señala otras conductas abusivas, como la imposición de la venta atada de servicios de Mercado Pago a los usuarios del marketplace de Mercado Libre. Esta práctica, según Modo, ha generado un efecto de apalancamiento anticompetitivo, obstaculizando la entrada de otras billeteras digitales y servicios de pago.

A pesar de los esfuerzos del Banco Central por promover un acuerdo entre las partes, el conflicto no ha encontrado una resolución, lo que ha llevado a la presentación de esta denuncia. En un contexto donde el Gobierno ha enfatizado su enfoque en controlar conductas en lugar de fijar precios, queda por ver cómo actuará el área de Defensa de la Competencia ante este caso.

Bancos demandan a Mercado Libre: los detalles de la denuncia

Las acusaciones presentadas por Modo son contundentes y revelan una serie de acciones que han afectado tanto a los usuarios como a los competidores de Mercado Libre. Entre los puntos destacados en la denuncia se encuentran:

  1. ☒ 1. Negativa a incorporar billeteras digitales competidoras: Mercado Libre ha impedido activamente el acceso de billeteras digitales competidoras de Mercado Pago a su marketplace, negando la posibilidad de que estas plataformas actúen como iniciadoras de pagos en su plataforma.
  2. ☒ 2. Negativa a incorporar agregadores competidores: La empresa no permite que otros agregadores y aceptadores competidores de Mercado Pago brinden servicios de cobro en su plataforma, manteniendo así un monopolio en los servicios de pagos dentro de su ecosistema.
  3. ☒ 3. Obligación de apertura de cuenta exclusiva en Mercado Pago: Mercado Libre obliga tanto a compradores como a vendedores de su marketplace a tener una cuenta en Mercado Pago, limitando así la libertad de elección de los usuarios en cuanto a las plataformas de pago que desean utilizar.
  4. ☒ 4. Negativa a la interoperabilidad del QR y pasarela de pagos: La empresa impide que las billeteras competidoras de Mercado Pago realicen pagos utilizando sus QR o pasarelas de pagos, lo que restringe aún más la competencia en el mercado digital.
  5. ☒ 5. Negativa a la interoperabilidad de la billetera digital de Mercado Pago: Mercado Libre impide que los usuarios de Mercado Pago inicien pagos con tarjeta utilizando adquirentes y agregadores competidores de Mercado Pago, limitando así las opciones disponibles para los consumidores.

Ante estas acusaciones, Modo ha solicitado a la CNDC que dicte una medida cautelar y obligue a Mercado Libre a tomar una serie de acciones, incluyendo el acceso de competidores al marketplace, el cese de la venta atada entre su plataforma y Mercado Pago, y la garantía de interoperabilidad en sus servicios de pago.

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